关于呼吁规范武汉市摩托车交通管理的报告

武汉市交通管理局：

图为2014年台湾省119反禁摩游行，近3000辆机车绕行台中市府

 

在中国的国情催生了很多具有中国特色的政策方针，随着中国的发展、国情的变化，很多政策方针都在慢慢发生着变化。我们必须要承认我们的国情，也要随着国情的变化而变化。关于摩托车，我们商会有以下信息分享：

1． 中国未来四成摩托车消费市场在城市，城市限摩抑制正常消费，影响就业；

在城市发展高端产品是中国摩托车行业接下来一段时间的发展方向，未来几年摩托车行业会开始大力地开展产品的转型升级，生产一些适合中国城市的高端产品，我们希望能够形成大概占我们总产量的40%这样的休闲、娱乐代步工具的摩托车产品。

最近几年，全国由于很多城市开始禁限摩，那么导致我们摩托车行业的国内市场销售90%集中在农村市场，大概只有10%在城市市场。而武汉市由于主城区最大的消费群禁限摩，导致城市市场份额不到1%。原主城区最大的摩托车市场--万国摩托车市场经营困难，经营商家数量连年剧减，就业人数持续减少。以零售大排量为主的金南一路东方马城市场也由于主城区管制，哈雷、川崎、贝纳利、建设摩托等专卖店经营困难，看客多买客少也成常态。

2．摩托车3%消费税已基本取消，国家加大支持摩托车产业力度；

80、90年代，家里能有辆摩托车是件非常风光的事情，但是那个时候，因为摩托车也是一个价格很高的一个产品，属于高消费品，所以那个时候定的这样的一个税率。但是到今天摩托车已经成为普通的老百姓和农民一个最基本的交通工具了，前边我们说到，我们现在的保有量大概1.6亿，它是交通工具里边保有量最大的，所以它是中国交通工具里边拥有量最大的产品。目前250排量以下产品已经取消消费税，说明国家是扶持摩托车产业的，不是属于淘汰或落后产业。

3． 松绑“禁摩令”有助于缓解城市拥堵，节约道路及停业空间；

在一个城市里边，公交车、地铁到汽车、到摩托车、到自行车、到行人，构成完整的一个交通体系，摩托车作为是一个城市中便捷的、短途的一个交通工具，是一个城市交通体系中不可缺少的一部分。摩托车作为城市里边的交通工具的一部分，可以在某种程度上缓解交通拥堵，所以我们不赞成一个城市禁摩托车，或者是限制汽车，或者是限制其他的交通工具。公共交通永远也满足不了人们的全部需求，在城市里边还有很多“最后一公里”，摩托车作为一个短途的交通工具，就能发挥出它的一个优势。

就拿摩托车和汽车来作对比，说摩托车的排气量大约是汽车的1/8到1/10，而占地面积大约是1/4到1/6，所以从这些方面来比，摩托车比汽车在对于治理交通拥堵，或者说环境污染上面还有优势。

在一个城市里边，它的交通工具结构，从公交车、地铁到汽车、到摩托车、到自行车、到行人，这是完整的一个公交体系，所以摩托车是城市交通里边不可缺少的一个环节，它可以显著地解决城市的交通拥堵。据欧洲有一个研究机构，他们的一个研究成果，结论是如果城市里边的汽车的10%用摩托车替代，可以解决城市40%的交通拥堵。所以摩托车对解决城市交通拥堵是非常有利的。

4．全世界唯一限摩的国家是中国，禁摩令是政府有关部门推卸管理责任，剥夺公民合法权益；

我们认为，摩托车是国家正规批准生产的、符合国家法律的一个产品，老百姓应该享有、拥有一部摩托车以及它的路权的权利，随着社会的进步，人民生活水平的提高，会有越来越多的人选择高端摩托车产品。

5．戴头盔、有牌证、买保险、限载两人、靠右行驶，在中国推广摩托车安全驾驶是可行的；

其实我们大家选择任何一种交通工具都会带来一个交通安全的问题，这是我们选择现代化交通工具所要付出的一个代价。

大家的心目当中，可能认为摩托车不安全，摩托车的排放比较大，摩托车对一个城市的形象不是太好，这几点，也是现在各个城市禁限摩的一个主要原因之一。其中更奇怪的是有些城市禁限摩的理由是摩托车是抢劫犯罪的工具。我们选择任何一种交通工具都会带来交通安全的问题，那么全世界所有的国家，怎么样来对待这个问题呢？他们基本上都是透过加强交通的管理，科学的管理，加强这种交通安全的教育、培训，通过这个方面来解决这个交通安全问题。全世界很多国家在交通安全这个方面，就是教育、培训、宣传这些方面都做了大量的工作，也使这个摩托车交通安全事故率在持续地下降。

在中国很多城市，它没有采取透过管理、透过培训、透过教育、透过宣传这个渠道来解决问题，而是简单地把摩托车禁掉，禁限摩，来解决这个摩托车的安全问题。其实对交通事故和交通安全方面的教育、培训，这是政府的一个责任。那么目前各地政府采取这个禁限摩的措施，我们认为是在推卸政府的管理责任的一种做法。

摩托车商会正在倡导推广HHRT这项运动，HHRT，第一个H，就是头盔，就是倡导大家戴头盔；第二个H就是头灯，就是前大灯，只要你打着点火开光，前大灯就是亮的，白天也亮。那么这项措施可以提升摩托车在骑行过程当中被别人发现的概率，所以减少交通事故。

那么R是交通设施，就是通过科学地改善交通设施，比如说在有条件的地方设置摩托车专型道，或者是公交车线可以行使摩托车，或者是在停车线上有摩托车停车区，或者摩托车带转区，所以对摩托车专门有一些科学的交通设施来保证它的安全。最后一个T就是培训，安全的驾驶教育、培训这方面的工作。所以我们也是在响应世界协会的这种号召，准备也是大力地在中国推广这种HHRT这项活动，目前我们也正在做这方面的工作。

那么从摩托车的技术本身，从安全角度来说，很多大排量车型已经加装ABS，这样来解决摩托车安全问题。其实摩托车的安全问题，由于技术原因产生的安全问题只占5%，剩下的95%是和人相关的产生的，所以要解决摩托车的安全问题，首先要解决人的问题，所以要加强对人的这种交通意识的一个培养，还有这种交通安全的这种教育，另外还有对摩托车安全驾驶的这种培训。

最近我们也看到北京也正在开始治理中国式过马路，正在解决这个问题，所以政府对这种交通安全这方面的工作越来越重视，所以我想摩托车的安全问题从今后来说，应该不会成为阻碍摩托车在城市当中使用的一个主要问题。

我们去山城重庆的时候，看到路上摩托车非常非常多，但是我们在那几天很少见到堵车，也很少见到交通事故。那么在重庆对摩托车的管理，它有非常规范的这种管理方式，比如说摩托车在停车线那块儿有专门的摩托车停车区，有专门的摩托车的左转区，在有一些路段上还有专门的摩托车道。而且重庆的骑摩托车的用户他们全部都戴头盔。重庆最值得令人称道的是在很多地方竖立摩托车交通提示内容“骑摩托 有牌证 戴头盔 限二人 靠右行”，由于重庆是四大火城之一，在最高温季节交警甚至可以人性执法：对时速低于60KM的单人摩托车可以不强制要求戴头盔，即使这样，很多人还是习惯要戴头盔，所以安全驾驶的习惯是可以培养的。

6．摩托车排放限值将再降20%~30%，现在的250以上摩托车是电喷，而且国四标准的摩托车全部是电喷，更节能减排；

我国现行的三阶段的摩托车排放标准使很大一部分摩托车开始都采用电喷，到四阶段标准的时候，那就是全面都是电喷的摩托车。另外新型的发动机也在研制中，在摩托车发动机的燃烧方面和传统方面提高它的效能，降低摩托车的油耗，摩托车在减少油耗和安全环保方面的升级是完全与时代同步的。
7．“禁摩令”阻断国内摩托文化的培育和发展，和国家倡导的大力体育运动文化产业的方向背道而驰；

台湾的一个广告片，几个80岁的老年人，年轻时一直想骑摩托车环岛游，但是由于各自为生计奔波，理想一直没有实现，那在他们七八十岁的时候，都被病魔缠身，在即将不久于人世前，他们几人约在一起，做了一个大胆的举动，骑着摩托车进行了一个环岛游。每一个看了的人都非常感动。

在国外，摩托车运动是非常健康和向往的运动，在中国，也有上海、珠海、北京、成都、南京、三水等地建有赛车场地，既丰富体育赛事内容，也是城市名片和形象，而武汉至今没有一个比赛场地可供参赛。

8．在武汉，更多人的“中国梦”是希望能圆“摩托梦”。

在武汉有一个摩托车俱乐部，它大概都是20岁到50岁的中青年人，他们经常骑摩托车出去活动、出去玩，其实骑摩托车就是他们的一个梦想。所以我想拥有一部摩托车也是很多人的一个梦想，其实拥有一部摩托车，因为摩托车是国家正规批准生产的、符合国家法律的一个产品，所以老百姓也应该享有、拥有一部摩托车的一个权利，以及它的路权。

其实一个普通人的一个很普通的梦想，那么中国梦就是很多人，很多普通的人的普通的梦想集合起来，就是一个中国梦。随着大家这种生活水平的提高，人们的需求都在不断地发生变化，那么摩托车也是从过去简单的运输工具慢慢地向交通工具、向休闲娱乐产品在发展。所以我们也是一个怀揣这个梦想，那么我们也希望我们的梦想能够早日实现。

综上所述，摩托车不是城市交通规范管理的障碍，反而是提升交通效能和经济活力的有力武器，诚然，极少部分摩托车车主不遵守交通规则，没有取得合法手续就上路行驶，甚至肇事逃逸等，但我相信，这些都是可以通过强化管理、宣传培训、丰富工具等方式来解决，不需要通过禁、限等一刀切的方式来处理，武汉市摩托车商会是全体武汉市摩托车商家和俱乐部代表的代言人，我们诚挚希望地与政府有关部门合作，在安全教育、技能培训等方面尽商会的一份绵薄之力，为提升武汉市交通管理秩序，为打造“大江 大湖 大武汉”这个卫生文明城市作出最大的贡献！

联系人：潘修环 18807102326

武汉市摩托车商会

2015年3月16日
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潘修环先生说：借鉴了部分李彬先生的内容，我们说：摩托无罪！