今年8月份，洛阳市人民政府下发《关于城市区限制尾气排放不达标机动车辆通行的通告》（下称通知）指出，自2014年1月1日起，未取得环保检验合格标志（俗称环保贴）的机动车在市区内将受到行车限制。据了解，机动车的检测和环保贴的发放均免费，但必须到机动车环保检测站（以下简称环检站）接受检测，合格后才予以发放，否则就需进行车辆排放控制治理，复检合格后再发放。但记者调查发现，有环检站黄牛党横行，只需缴纳50-100元钱，车辆不需要上线检测就可拿到环保贴。昨日，本报记者以司机身份和黄牛接触，全程记录其代办历程。

新政

明年7月起 未贴环保贴车辆进市将开罚

根据《通知》及《核发环保标志的要求及注意事项》，明年开始限行的车辆为未取得环保检验合格标志的机动车辆（两轮、三轮摩托车除外），执行公务的军车、警车、消防车、救护车、工程抢险车、环卫工程车等特种车辆暂不列入限行范围。此次限行分为两个阶段，2014年1月1日至6月30日为限行过渡期，在过渡期内违反限行规定的，以劝告教育为主；但7月1日后将正式开罚，违反规定的，交通管理部门可处罚款100元、记3分。

根据《通知》显示，限行时间从2014年1月1日起，每日8:00到18:00，没有环保标志的机动车限制进入以下区域：洛河以北区域：王城大道（不含）以东，定鼎路（不含）以西，中州路（含）以南，九都路（含）以北区域，不含解放路；洛河以南区域：望春门街（不含）以东，厚载门街（不含）以西，太康路（含）以南，展览路（含）以北区域。并且洛阳市环保局还表示洛阳市还会根据环境空气质量状况和机动车尾气治理工作进展，对限行区域逐步扩大，并在2016年1月1日前，实现城市建成区无环保标志车辆限行。

按照相关规定，2013年9月2日后新注册入户，符合国家相关环保标准，不必再进行环保检验，需在注册一周内领取环保标志；如果车辆是2012年1月1日至2013年9月2日注册入户，需要补发环保标志的，办理时间截止到今年12月31日，只需补领，不需检测；而对于在2008年至2010年注册的小型、微型非营运载客汽车，需要先去进行环检，合格后领取环保标志。

调查

记者全程体验黄牛“检测”过程

1 不上检测线拿行车证“检测”

昨日11时许，记者驱车来到龙门大道136号的洛阳市一运机动车检测有限公司走访时发现，车还未停稳，就围上来一男一女，得知记者是领环保贴的，对方马上说：“我们可以帮忙代办，车不用上线检测，在这等着就行，快了10分钟，慢了半个小时。”看到记者犹豫，女子马上凑上来说：“你们自己检测很难过关，而且耽误事。”记者驾驶的车辆是2010年购置，按照规定必须上检测台检测后才能领取环保贴。

“代办多少钱？”记者问到。“100元，统一价格。”女子说，只需要把行车证交给她就行了。记者将行车证交给该女子，女子接过行车证，并要求记者先给钱才办理。记者将钱给女子后，要求出具收据。“我们干这行好几年了，从没见过要收据的。”该女子边说边将行车证交给一旁的男子，男子拿着行车证，跨过栏杆直接向检测站走去。

记者注意到，由于检测站车流量较大，值班人员不允许外人入内，但男子进检测站却很随意，记者从外面看到，男子进去后，直接将行车证交给了一名负责输入车辆信息的女性工作人员，两分钟后，男子走出检测站称，信息已经输入，让记者到大厅等着，他去取环保贴。

2 凭手机短信也可办理环保贴

在等待约20分钟后，黄牛拿着记者的行车证又回来了。他告诉记者，由于网络故障，检测站车辆信息没有录入电脑，导致办理大厅找不到记者车辆信息。当记者提出质疑时，男子称再给记者“输入一次”，并称这次可以将记者直接带进检测现场，在和检测站值班人员对视一眼后，记者被顺利带入，而且直接找到输入车辆信息的工作人员要求再输一次，对方头也不抬说了一声：好的。

记者注意到，当时检测台上并没有车辆，而该工作人员正在看着手机信息输入一条车辆信息。记者瞄了一眼看到，这是一条朋友发的让其办理环保贴的“求助”信息，显示为2011年之前的车辆，信息末尾有“拜托”两个字。但该工作人员在忙完了“手头活”后却称，已经下班，让下午再来。记者提出下午有事，要上午办理。“10分钟后到大厅查吧。”工作人员这才说道。

经过一番折腾，男子带记者返回大厅时已临近中午，记者要求尽快拿到环保贴。“已经查过了，合格。”该男子告诉记者，单子已经在电脑上显示，让记者下午再来取。男子看记者不信，就让工作人员报记者车牌照，以证实车子环保检测已经合格。随后，男子和记者约定，下午上班就能拿到。

3 5个小时后记者顺利拿到环保贴

下午4点，记者再次来到检测站时，果然从男子手中拿到了环保贴。记者注意到，环保贴是一张绿色的四方贴，和保险贴类似，显示有12个月，中间有2014字样，上方有“环保检验合格标志”，下方有“环境保护部监制”字样。背面有条形码，并标注有车牌号，排放标准显示“国Ⅳ”，有效日期2013年12月23日至2014年12月23日，同时附带有“环保检验合格标志副本”。

为表现实力，男子还专门给记者留下了名片，并称以后办理业务都可以找他。记者注意到男子留下的名片显示为某机动车服务中心，业务范围涵盖了新车入户、车辆年检、过户、驾照消分等所有机动车办理业务。与此同时，记者在办证大厅的《服务承诺》牌上看到“严禁与非法中介同流合污，收受贿赂。欢迎各界人士监督、举报”等字样。为什么黄牛如此猖獗呢？“我们都是吃小头，他们吃大头，不用钱打点，怎么帮你办证？”男子这样告诉记者。

现状

市区环检站“黄牛”频现 郊区环检站秩序良好

黄牛横行的不只一运机动车检测有限公司，当日下午，记者来到龙门大道的洛阳市财顺汽车检测有限公司走访时，也遇到同样的事情。而且得知记者的车是2010年注册时，该检测站门口的黄牛还给记者举了一个例子：之前还帮一个宝马车办过环保标呢，那车才买了两年，上检测台也没有过，最后还是来找的我们。“如果你自己去检测，等的时间长，而且一旦不通过，就要去修车，修完车再来检测，检不过还要去修，麻烦还费油。通过我们办理，只要行车证复印件就行，明天来拿（环保贴）。”黄牛说。记者以价格太高为由拒绝，黄牛称最低80元。“我们也就挣个电话费，大头还是他们挣了”，说着她指指检测站大院。

离开财顺汽车检测站以后，记者又来到位于王城大道88号洛阳市永顺汽车检测有限公司探访，由于该检测站地段较为偏远，检测站场地也较大，审车的人并不是很多。虽然在检测台前也有很多车在等待，但秩序井然，也没有黄牛上前来搭讪代办环保贴。记者还注意到，在服务大厅的门前，挂着写有“严厉打击非法中介，全面净化检测环境”的横幅。随后，记者来到310国道与衡山路交叉口的洛阳市谊隆车辆综合检测中心，该检测站同样较为规范，记者等待了几分钟，都没有遇到代办环保贴的中介。