众所周知,“摩的”的危害很多,诸如扰乱道路交通秩序、冲击交通运营市场、出现交通事故理赔难、犯罪嫌疑人选择的重要工具等等,然而,笔者认为还一些原因鲜为人知,下面我们就来谈谈这些原因。
其实,海南省海口市10年前停止市区摩托车上牌,至今除市交警支队的警用摩托车外,市区已经没有合法的地方牌照摩托车。但是,现在在长途车 站、公交候车亭、港口码头等,甚至市区的任何街头巷尾,随时随地都可以看到运营的“摩的”。为何市区禁“摩”这么久了,“摩的”还这样大行其道呢?
细致分析起来,有两个原因值得我们注意。一是禁“摩”有一定的难度。摩托车体积小、机动性强,使用成本低,本是深受市民欢迎的交通工具,但 其污染空气、噪音大等缺点,不符合海口城市建设发展的要求,十年前已经禁止在市区内行驶,取而代之的是电动自行车。自从禁“摩”开始至今,市交警支队就没 有停止整治非法入市摩托车。但是,在实际整治时有一定的难度,比如,交警在执法时看到非法入市的摩托车,一般情况下其驾驶人同时也会看到交警,几乎所有的 摩托车驾驶人,都“跑为上计”,以避开交警处罚。基于人性化的管理,有关上级文件明确规定,交警不能采取追赶的方式,对违法车辆进行执法,因此,能够控制 并接受处罚的非法入市摩托车很少,交警绝大多数情况下只能看之逃之夭夭。市区内的违法摩托车,成了屡禁不止的“老大难”问题。市交通运营部门在查处非法运 营的摩托车的情况,大体上与交警整治非法入市的摩托车一样。从海口市的现实看,交警整治非法入市摩托车、交通运营部门查处“摩的”的鼠猫游戏,还会继续上 演一段时间。
二是“摩的”有一定的市场。海口市的公交,由于历史的原因,还有覆盖死角多、线路设置不合理等原因,不能满足市民的出行需求;乘坐“的士” 出行,对收入不高的海口市民,偶尔坐一趟可以,经常坐就没有那个能力。当然,再发达的公交、再便宜的“的士”,也不可能都设置到车站、码头等路口;也不可 能比“摩的”便宜!但“摩的”就可以开到路口,甚至开到汽车、公交的车门口,它的方便是其他交通工具无法比拟的。据了解,甚至一些退休的副厅级领导、在职 的正处级干部、大学教授等都有坐“摩的”的经历,这些有“身份”的人士,自然不是为了体验生活,而是为图方便。对一般市井小民来说,就更没有忌讳了,选择 方便是人的天性。这就给“摩的”运营提供了市场,“摩的”运营者更是有利可图,又解决了养家活口的问题,因此,以运营“摩的”为业者会前仆后继,在就业环 境没有彻底改变的情况永远也抓不完。因为,社会有这样的需求。要解决这个问题,笔者认为,除了交警加大整治力度外,还可以从改善海口市运营的环境入手。比 如海口市的“的士”起步价长期是10元,有些人乘坐的距离只有几百米,或者是一二公里,却也要付出10元,显然是不合算的,很多人也就选择打“摩的”而不 是“的士”了。如果放下身段,减少起步价钱,降低至5元起步,增加途中的费用等方法,就可能会有更多的市民选择“的士”。另外,交通运营部门应该深入社区 了解市民,尽可能使公交车的覆盖面广一些、线路设置更加合理一些,让更多乘坐公交的人从中得到实惠。