8月30日，商务部等5部门联合出台《推动电动自行车以旧换新实施方案》，组织合规电动自行车生产企业的合格产品参加消费品以旧换新活动——对交回个人名下老旧电动自行车并换购电动自行车新车的消费者予以补贴，鼓励享受补贴的消费者购买符合《电动自行车行业规范条件》的企业生产的合格电动自行车新车。电动自行车销售企业与生产企业、回收企业联合开展以旧换新，对消费者给予叠加优惠。消费者除了卖旧的金额之外，还会得到购新的补贴。

l以旧换新是提振经济、促进消费的手段

将提升电动自行车产业市场规模

消费品的以旧换新方案是国家2023年就提出的提振当前经济的措施，电动自行车是其中一类，无论是社会经济层面，还是电动车产业发展的角度来看，政府的引导会扩大需求，促进消费，市场规模会迎来增长。

l以旧换新是全链条整治行动的重要举措

将推动国家标准落地，加速市场合规

今年4月，国务院安委会部署开展电动自行车全链条整治行动，国务院办公厅印发行动方案中，鼓励有条件的地方推动电动自行车以旧换新。因此，以旧换新根本上目的是为了解决电动自行车市场乱象的一种有效方案，即用符合GB17761、GB43854等相关国家强制标准的车辆和电池，置换掉非标、超标的存量车辆与电池。

l以旧换新聚焦于合规电动自行车，排除超标车、电轻摩

电动车轻量化、非机动车化是国家政策方向

一直以来，电动自行车（非机动车）与电动摩托车（机动车）存在认知模糊、管理混乱的现象，导致了大量的改装、超标乱象，是导致安全问题的根本。

本次以旧换新方案，明确提出“企业和电商平台应销售符合国家标准的合格产品，并且禁止非法改装，切实维护消费者的合法权益”，“依法严厉查处销售不符合强制性国家标准、未经强制性产品认证，以及擅自改装原厂适配器、拆改限速、外设蓄电池托架、改造蓄电池槽盒、更换大容量蓄电池后销售电动自行车等违法违规行为”。

也就是在鼓励用户使用合规合标的电动自行车，并不鼓励使用在消防安全和交通安全上都存在较大隐患的超标车、电轻摩，让车辆回归非机动车的属性，重新建立合规秩序。

非标电池是重点置换对象，符合GB43854是参与以旧换新硬指标

合规、安全的锂电池将迎来渗透率增长

老旧的非标电池、超标大容量电池是本次以旧换新行动的重点目标，被特别点名。市场上大量被装入电动自行车的60V、72V铅酸电池，同样是淘汰的目标。以旧换新方案中，明确提出锂电池要符合《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》GB43854，合规、安全已经开始成为锂电池市场准入的硬性要求。在电动车轻量化的大导向下，性能更为优越的合规锂电池，在摆脱劣质锂电的“困扰”后，会在以旧换新过程中迎来增长。

l以旧换新推荐选购“白名单”企业合规产品

利好产业头部整车及电池企业

在以旧换新方案提出“鼓励享受补贴的消费者购买符合《电动自行车行业规范条件》的企业生产的合格电动自行车新车”，同时也推荐选择符合《锂电池行业规范条件》（2024年本）的锂电企业产品，也就是在引导市场选择通过工信部“白名单”的整车企业和锂电池企业。

“白名单”企业合规意识高，技术实力强，产品质量好，是规范市场、解决安全问题的最主要力量，如雅迪、爱玛、星恒等。让“白名单”企业在以旧换新中承担主力，无疑利好其经营发展，从而发挥其产业龙头的作用。